由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委宣傳部聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)攝制，反映紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成效的五集紀(jì)實(shí)專(zhuān)題片《國(guó)家監(jiān)察》于昨晚收官。

從1月12日首播開(kāi)始，連續(xù)五日，全網(wǎng)高度關(guān)注，熱議不斷。“看完專(zhuān)題片深切感受到監(jiān)察體制改革有利于黨和國(guó)家對(duì)反腐敗的運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)一指揮。”“對(duì)腐敗分子而言，面對(duì)監(jiān)督無(wú)空白、無(wú)死角，反腐敗永遠(yuǎn)在路上的態(tài)勢(shì)，早日主動(dòng)投案才是..正途?！薄氨O(jiān)察體制改革給所有公權(quán)力戴上‘緊箍’，保障公權(quán)力永遠(yuǎn)為人民謀幸福?！薄W(wǎng)友們熱情的留言也使得《國(guó)家監(jiān)察》成為新年..“爆款”專(zhuān)題片。

這部“反腐大片”不僅披露了貴州省原副省長(zhǎng)王曉光、云南省委原書(shū)記秦光榮等多名“老虎”的案件細(xì)節(jié)，還從制度、監(jiān)督、脫貧、民生、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等方面展現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察體制改革的堅(jiān)定步伐。

完善監(jiān)督體系 縱橫全面覆蓋

掌管公共資源、行駛公權(quán)力但卻不屬于行政監(jiān)察范疇，非黨員也不在紀(jì)委管轄范圍之內(nèi)？監(jiān)督出現(xiàn)空白，這該怎么辦？

據(jù)專(zhuān)題片介紹，2018年2月，吉林工商學(xué)院原副院長(zhǎng)張國(guó)志之前在吉林體育學(xué)院任副院長(zhǎng)期間以權(quán)謀私的問(wèn)題被吉林省紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)案組掌握。但由于張國(guó)志不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，也不是黨員，不在紀(jì)委管轄范圍，出現(xiàn)了監(jiān)督空白。而張國(guó)志也在專(zhuān)題片中承認(rèn)，“有僥幸心理。自己不是黨員，可能約束上差一些?！?

國(guó)家監(jiān)察體制改革改變了這一狀況。2018年3月，《監(jiān)察法》正式頒布施行，明確了六類(lèi)監(jiān)察對(duì)象，把所有行使公權(quán)力的公職人員都納入了監(jiān)察范圍，填補(bǔ)了過(guò)去黨規(guī)黨紀(jì)和行政監(jiān)察之間的空白地帶，使得監(jiān)督不再有盲區(qū)。

除此之外，2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，進(jìn)行新一輪派駐機(jī)構(gòu)改革，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)一設(shè)立46家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，監(jiān)督中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)129家單位，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋、有效性。

中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)賴(lài)小民的腐敗問(wèn)題源于金融行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，存在分業(yè)監(jiān)管的空檔等。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員曹春霞介紹，“面對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的提醒，賴(lài)小民都是不以為然，甚至斥責(zé)我們的監(jiān)管人員不專(zhuān)業(yè)，影響了企業(yè)的發(fā)展。金融領(lǐng)域這個(gè)違法犯罪問(wèn)題，本身專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，隱蔽性比較強(qiáng)，所以他看似都合規(guī)。但是層層剝離開(kāi)來(lái)，都有一些巨大的風(fēng)險(xiǎn)在里面。”

《國(guó)家監(jiān)察》第二集《全面監(jiān)督》截圖  賴(lài)小民的“超市”

在新一輪派駐機(jī)構(gòu)改革中，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委向各大國(guó)有銀行，以及國(guó)開(kāi)行、中信、人保等總計(jì)15家中管金融企業(yè)直接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。這些金融企業(yè)之前有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，改革后由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接派駐，和過(guò)去有著本質(zhì)的變化。

從黨的十九大后將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍，到逐步形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”格局，黨和國(guó)家監(jiān)督工作逐步延伸到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)角落。

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